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《實施意見》決定在全市范圍內(nèi)將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)兩項制度合并實施,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度!秾嵤┮庖姟穼⒓映青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的范圍和對象、參保繳費的辦法和標準、享受社會保險待遇、個人繳費補助等進行了明確規(guī)定。
根據(jù)《實施意見》,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的、具有鷹潭市戶籍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。目前,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員按照每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次繳費標準自主選擇進行繳費,而人民政府則將相應(yīng)對參保人繳費給予不低于30元/年?人的補貼。對于選擇100元繳費檔次的,每人每年給予30元的基本補貼,所需資金由省、縣(市、區(qū))財政按6:4負擔。對于選擇200元及以上繳費檔次的,在基本補貼30元的基礎(chǔ)上適當增加補貼金額。其中,參保人繳費200元至400元的,每提高一個繳費檔次,政府補貼在30元基礎(chǔ)上分別增加5元(即繳費200元補貼35元,繳費300元補貼40元,繳費400元補貼45元);繳費500元的,補貼60元;600元及以上檔次的,每提高一個繳費檔次,政府補貼在60元基礎(chǔ)上增加5元,最多補貼95元(即繳費600元補貼65元,繳費700元補貼70元,依此類推,繳費2000元及以上補貼95元)。對200元至2000元繳費檔次超出基本補貼30元的繳費補貼所需資金,由省、縣(市、區(qū))財政按2:8負擔。
同時,《實施意見》明確有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對參保人繳費予以補助,鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助,補助、資助金額不超過當?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標準。其中,對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體,政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。其中,城鄉(xiāng)重度殘疾人(1-2級,以所持有的第二代《中華人民共和國殘疾證》為依據(jù))由政府財政每年為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費100元;對城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶由縣(市、區(qū))財政每年為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費100元;對農(nóng)村落實了長效節(jié)育措施(上環(huán)、結(jié)扎或皮埋)的一女戶和二女戶,由縣(市、區(qū))財政每年為其夫妻各代繳養(yǎng)老保險費50元,另外50元由其本人繳納;對城鄉(xiāng)享受國家撫恤補助的重點優(yōu)撫對象(如烈士遺屬、傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、農(nóng)村戶籍參戰(zhàn)退役人員),由縣(市、區(qū))財政每年為其代繳養(yǎng)老保險費50元,另外50元由本人繳納。上述幾類人員,只能按一種對象享受待遇,不能重復(fù)享受。
按照《實施意見》,養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件為:參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人,符合年滿60周歲、累計繳費滿15年,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇等條件的,可按月領(lǐng)取由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇,支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央確定最低標準,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。參保繳費人員達到待遇領(lǐng)取年齡時,正常繳費年限超過15年的,每超過1年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元;而個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準目前則為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡,個人賬戶資金余額可依法繼承。
《實施意見》指出,新農(nóng)保或城居保制度實施時,已年滿60周歲,在國發(fā)[2014]8號文印發(fā)之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,自實施意見實施之月起,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)逐年繳費,允許補繳,累計繳費不超過15年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。
此外,每個參保人均將建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人賬戶儲蓄額按國家規(guī)定計息。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險可轉(zhuǎn)移接續(xù),并與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度銜接,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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