一、補助對象

(一)補助對象范圍

1. 分散供養(yǎng)五保戶。是指未進敬老院安置、仍在農村分散居住的五保戶。農村危房改造補助資金原則上只安排無房或居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶。

2. 低保戶。是指生活比較貧困，享受了國家低保政策，有民政部門頒發(fā)的低保證書的農戶。

3. 貧困殘疾人家庭。是指家庭生活比較貧困，有殘聯(lián)部門頒發(fā)的殘疾人證書的農戶。

4. 其他貧困戶。是指經濟上比較拮據，收入在當地貧困線以下的困難農戶。

(二)補助對象住房情況

1. 凡列為農村危房改造補助對象的，其居住的房屋，必須是按照住房城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定為C級或D級危房;不是C、D級危房的，不能列為農村危房改造補助對象。

2. 確定無房戶為農村危房改造補助對象的，必須是經濟上最困難的農戶，即屬分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶，且沒有自己的住房、長期借住村集體房屋或私房。五保戶、低保戶、因災倒房戶且屬于貧困農戶的，必須經縣級民政部門認定，貧困殘疾人家庭、其他貧困戶必須經縣扶貧辦認定。

(三)各地在確定危房改造補助對象過程中，應優(yōu)先將自籌資金能力特別弱的貧困農戶確定為危房改造補助對象，并在政府幫助下改造建成最基本的安全住房。

二、補助對象申請條件

(一)農村危房改造以戶為單位，由農戶提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

1. 擁有當地農業(yè)戶籍并在當地居住，且是房屋產權所有人;

2. 屬于農村危房摸底調查統(tǒng)計在冊的危房戶;

3. 屬于農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。

(二)有下列情形之一的農戶不能確定為補助對象：

1. 在本村另有安全住房的;

2. 住房擁擠，需要分戶的;

3. 在外地(縣城、集鎮(zhèn))已有永久性居住房屋的;

4. 不屬于農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型的

三、補助標準

按東、中、西部每戶補助6500元、7500元、9000元的標準;同時按人均1200元補助標準，支持建設危房改造供熱等配套基礎設施。

四、補助對象確定程序

(一)自愿申請。由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請，并如實填報和提供下列資料：

1. 湖南省農村危房改造項目申請表

2. 戶口簿、居民身份證等資料;

3. 有權部門出具的五保證、低保證、殘疾證等貧困殘疾證明。村民委員會受理申請后應如實登記。

(二)村民民主評議及公示。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請資料后，應采取入戶調查、鄰里走訪等方式進行調查核實，組織村民進行公開評議。入戶調查時，至少應有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調查人應分別在表上簽字蓋章。

調查核實結束后，村民委員會將調查結果在村務公開欄或村民主要活動場所進行公示，公示時間不得少于7天。群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述，不符合補助條件的，應取消補助對象資格。公示期滿后，及時將相關材料整理上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核及公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的材料進行審查，并組織有關人員對危房改造申報對象進門入戶實地調查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復查、核實完畢后，應將符合條件的擬補助對象名單、改造方式等在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開欄、村務公開欄、村民主要活動場所進行公示。公示時間不得少于7天。群眾有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織復核并聽取當事人陳述。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結果和相關材料整理匯總上報縣(市、區(qū))農村危房改造領導小組。經審核不符合政策條件的，相關資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。

(四)縣(市、區(qū))農村危房改造領導小組審批及公示。

1. 縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況，將匯總情況登記造冊，會同縣市區(qū)民政部門或者扶貧部門審查申請人情況，對相關材料進行審查，對部分申請人組織重點復核及現場抽查。

2. 組織相關部門技術人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員深入農戶家中，按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的標準，對房屋危險程度進行調查和評定，填寫《湖南省農村危房鑒定表》。申請人居住的房屋不屬于C、D級危房的，不予上報審批。

3. 縣(市、區(qū))農村危房改造領導小組對申請人、改造方式、補助資金進行審批，并在地方電視臺或政府網站上將審批結果公示，公示時間不得少于7天。群眾有異議的，及時組織調查核實并聽取當事人陳述。不予批準的，縣(市、區(qū))農村危房改造領導小組應書面通知申請人并說明理由。

(五)確定為補助對象的農戶應與縣級政府簽訂農村危房改造協(xié)議書，按照協(xié)議撥付款項。

(六)對經批準確定為補助對象、因指標有限未列入當年危房改造計劃的，可轉入下一年度優(yōu)先予以安排。