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敬愛的黨組織:
主席一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào),讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”。“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
“四個(gè)全面”的本質(zhì)——宏大的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局,蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略。第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó),論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。
每一個(gè)“全面”,都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具的系統(tǒng)。四個(gè)“全面”加起來,相輔相成、相得益彰,是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。
“四個(gè)全面”的提出——主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。四次引人關(guān)注的活動(dòng)——參觀《復(fù)興之路》展覽、到廣東考察工作、紀(jì)念“八二憲法”頒行、制定“八項(xiàng)規(guī)定”。這四次活動(dòng),無疑正對(duì)應(yīng)著“四個(gè)全面”。可見,運(yùn)籌帷幄,從履新之際就已開始。從十八大開始的兩年多時(shí)間里,幾次重大會(huì)議,正構(gòu)成“四個(gè)全面”形成的路線圖:十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,三中全會(huì)部署“全面深化改革”,四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”,教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”。到去年12月,“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾,這一戰(zhàn)略布局已然是“集其大成”。
“四個(gè)全面”的意義——立足現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略抓手!鞍l(fā)展起來之后的問題,不比不發(fā)展時(shí)少”。“四個(gè)全面”,正是在中國(guó)發(fā)展起來之后,更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。從現(xiàn)實(shí)看,“四個(gè)全面”正是治國(guó)理政的“總綱”。四個(gè)全面“是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個(gè)角度理解,四個(gè)全面,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),是“堅(jiān)持和發(fā)展、理論、制度的戰(zhàn)略抓手”。
“四個(gè)全面”的哲學(xué)——辯證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”心得體會(huì)。“四個(gè)全面”的內(nèi)容,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的主線,勾繪出的是中國(guó)的未來圖景。
“四個(gè)全面”的提法,“兼顧和世界潮流,體現(xiàn)中國(guó)與世界的深刻互動(dòng),深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是中國(guó)和中國(guó)人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇”。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)地位重要、責(zé)任重大,必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,始終把從嚴(yán)治黨擺在突出位置,強(qiáng)化落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,為統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),著力鏟除滋生腐敗的土壤;堅(jiān)持黨建工作與中心工作并重,加強(qiáng)考核監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
“四個(gè)全面”所涉問題皆是牽一發(fā)而動(dòng)全身之關(guān)鍵與核心。它不僅是理論創(chuàng)新成果,更是中國(guó)治國(guó)理政總體框架走向成熟的標(biāo)志。2015兩會(huì)大幕已啟,“四個(gè)全面” 必將成為主旋律而貫穿會(huì)場(chǎng)上下、議題內(nèi)外。因?yàn),走向?fù)興之路的中國(guó),需要更清晰的夢(mèng)想藍(lán)圖;行進(jìn)的中國(guó),更需要行穩(wěn)致遠(yuǎn)的綱領(lǐng)與設(shè)計(jì)
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