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延遲退休要留出自主選擇的余地
“其實延遲退休重點不是延長工作時間,而是推遲養(yǎng)老金的發(fā)放時間。彌補養(yǎng)老金缺口是延遲退休的根本原因!毖影泊髮W(xué)副校長、社會學(xué)教授胡俊生說!半S著人口老齡化的快速發(fā)展,高齡人口增多,社保人口隨之增多,社;鸩蛔。據(jù)專家測算,退休年齡延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增收40億元,減支160億元,緩解養(yǎng)老金缺口200億元!
對于延遲退休年齡,胡俊生分析,由于人口均壽命延長,人口老齡化快速發(fā)展,延遲退休幾乎是必然選擇;此外,以延遲退休來緩解養(yǎng)老金缺口壓力,也有其合理性,實在是沒有辦法的辦法。
至于民間對延遲退休政策的擔憂和反對之聲,胡俊生認為主要還是各人所站角度不同。
“政府制定政策,算得是經(jīng)濟、社會、民生的大賬,而職工個人算得是自身收益得失的小賬!焙∩f,從政府角度講,養(yǎng)老金制度改革也屬于難啃的骨頭之一。它主要想解決兩個突出問題:一是消除機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老金制度的“雙軌制”,實行制度并軌,養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌;二是政府有能力承擔養(yǎng)老責任,讓退休干部職工老有所養(yǎng),老有所依,F(xiàn)在,前一個問題即將解決,后一個問題遇到了財政支出的困難。以延遲退休來緩解養(yǎng)老金缺口的壓力,合乎情理。從職工角度看,有的愿意,有的不愿意,有人因為錢,有人并不為了錢,但人們共同關(guān)心的是,盡量保證退休后的實際收入水不降低。
“一項政策能夠權(quán)衡利弊得失,找出最大公約數(shù),滿足大多數(shù)人的利益就已經(jīng)很夠了!焙∩f。“需要強調(diào)的是,在改革措施最終制訂之后,政策執(zhí)行的過程中要注意劃定上限、下限,在上下限之間為當事人留出自主選擇的余地,盡可能滿足個人選擇的意愿。另外,還需盡最大努力用最大智慧減輕延遲退休對青年就業(yè)所帶來的擠壓和沖擊!
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