5%基本只夠維持社保基數(shù)的上調(diào)。"也就是說每年5%以下的調(diào)薪無法帶給工薪階層可支配收入的增加。"郭振甫表示，企業(yè)在進(jìn)行人工成本核算時(shí)，均會(huì)有一定的預(yù)算，而事實(shí)上，盡管企業(yè)的預(yù)算在增加，但是很難讓員工的工資出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的提高。

　　在郭振甫看來，社保繳費(fèi)過重已經(jīng)造成了一些負(fù)面的問題，他指出，由于負(fù)擔(dān)太重，相當(dāng)一部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)，為了降低人工成本，都盡量少繳甚至不繳，社保資金反而因繳費(fèi)企業(yè)數(shù)量和職工總數(shù)不夠而總量不大，直接影響了社會(huì)統(tǒng)籌的收支不衡。

　　"少繳或不繳，客觀上導(dǎo)致了社會(huì)統(tǒng)籌的惡性循環(huán)。"郭振甫表示，一方面是當(dāng)期不繳費(fèi)、少繳費(fèi)和正常繳費(fèi)企業(yè)、職工之間的不公加劇。另一方面大家爭(zhēng)相采取各種措施少繳或不繳，造成不繳費(fèi)、少繳費(fèi)和正常繳費(fèi)的員工退休后收入的不衡，及由此帶來的社會(huì)統(tǒng)籌缺口更大。

　　在郭振甫看來，繳納社保的工薪階層是社會(huì)消費(fèi)的主要力量，薪酬中社保費(fèi)用繳納比例過高，不僅打擊工作積極性，同時(shí)也抑制了消費(fèi)的增長(zhǎng)。

　　建議將社保繳費(fèi)比例降低三分之一

　　對(duì)于當(dāng)前社保繳費(fèi)比例過高的問題，南都記者留意到，在兩會(huì)期間，多位委員代表均指出了此問題。T CL董事長(zhǎng)李東生在接受南都記者采訪時(shí)表示，目前社保資金的支付壓力已經(jīng)讓部分地區(qū)入不敷出。特別是在中西部地區(qū)，由于歷史原因，許多勞動(dòng)力到沿海地區(qū)就業(yè)，社保支付的員工基數(shù)較大，而繳納社保人員比例較低，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?shí)際上收取五險(xiǎn)二金的比例高于沿海地區(qū)。

　　而郭振甫對(duì)此建議，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，盡快將社保繳費(fèi)比例降低三分之一。據(jù)郭振甫提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口為74916萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，扣除價(jià)格因素后較上年增長(zhǎng)6.8%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出19968元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.8%，遠(yuǎn)低于G D P增速和工資增長(zhǎng)水。

　　"如果社保繳費(fèi)比例降低三分之一，即從目前的70%的繳費(fèi)比例下降到47%，將大體釋放20%的可支配收入。"郭振甫認(rèn)為，這將帶來數(shù)萬億的國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　此外，他還建議，對(duì)于失業(yè)、工傷、生育等結(jié)存偏高的保險(xiǎn)基金，建議盡快出臺(tái)降低繳費(fèi)比例或者取消繳費(fèi)的政策。"生育保險(xiǎn)給員工帶來的保障力已經(jīng)越來越弱，建議逐步取消或納入醫(yī)療保險(xiǎn)。"郭振甫認(rèn)為，此外，失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于就業(yè)的指導(dǎo)和幫扶并未發(fā)揮很好的統(tǒng)籌作用，隨著社會(huì)&