社會保險的總費率超過了40%，用人單位占大頭是30%，總體是偏高的。

　　李忠：與此同時我們也要看到，我國社會保險的總費率偏高與基金支付壓力日益加大的矛盾是并存的，特別是大家都知道，我國人口老齡化不斷加重，社會保險的擴(kuò)面征繳空間在日益縮小，而各項社會保險待遇水持續(xù)剛性增長，這些年已經(jīng)出現(xiàn)了社會保險基金特別是養(yǎng)老保險基金和醫(yī)療保險基金支出的增幅高于收入增幅的現(xiàn)象，應(yīng)該說收支衡面臨越來越大的壓力。但同時，我們也確實存在繳費基數(shù)偏高、部分險種基金結(jié)存較多、地區(qū)分布不均衡的問題。，我們各項社會保險的總結(jié)存是5.22萬億，在這個總結(jié)存里面，除了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險之外，其他三項保險基金結(jié)存的可支付月數(shù)都偏高。但是這些基金結(jié)存分布也很不均衡的，主要集中在少數(shù)幾個省。

　　三中全會明確提出了要適時適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣�保險費率，為此國家也都采取了一些措施，一是大力提高統(tǒng)籌層次，通過提高社會保險統(tǒng)籌層次來發(fā)揮社會保險大數(shù)法則的作用，提高基金的共濟(jì)能力和使用效率。二是各級政府也在加大對社會保險基金的投入，拓寬基金的籌資渠道，增強基金自身的衡能力。三是在一些特殊時期，大家知道曾經(jīng)在金融危機(jī)時期，采取了一些對社會保險基金減繳或者緩繳的政策。

　　今后，隨著社會保障制度的進(jìn)一步完善，按照三中全會確定的改革方向，社會保險費率還是會適時下調(diào)的，但是各個險種的情況是不一樣的�？偟膩砜�，要通過適時適當(dāng)下調(diào)社會保險費率，來有效地衡國家、單位和個人的負(fù)擔(dān)。像養(yǎng)老保險，目前還主要是進(jìn)一步擴(kuò)面征繳，夯實繳費基數(shù)，提高參保繳費能力。從長遠(yuǎn)看，養(yǎng)老保險也需要采取多種措施，拓寬資金的籌集渠道，以增強收支衡能力，為降低費率創(chuàng)造條件。

　　就醫(yī)療保險來說，前面我在通報里面也介紹到了，主要是通過完善費率和待遇調(diào)整機(jī)制，鼓勵各地結(jié)合職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，來適當(dāng)調(diào)整個人帳戶的政策，理順社會統(tǒng)籌和個人帳戶的基金結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)有條件的地方適時適當(dāng)降低醫(yī)療保險費率。

　　李忠：在失業(yè)保險方面，今年要修訂失業(yè)保險條例，結(jié)合修訂條例，在明確失業(yè)保險保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的基金收入、支出和結(jié)余情況，研究合理確定失業(yè)保險費率和建立費率調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)降低費率。

　　在工傷保險方面，剛才我談了，主要是實行行業(yè)差別費率，目前是分為三類，這個還比較粗，下一步要進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)費率，同時強化費率的浮動機(jī)制，從總體上來降低工傷保險的費率水。

　　至于生育保險，今