，對(duì)于改革前已經(jīng)退休的“老人”，維持原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。

　　那么對(duì)于其他在職的機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員來(lái)說(shuō)，待遇如何呢?胡曉義說(shuō)：“就大多數(shù)人來(lái)講或者絕大多數(shù)來(lái)講，待遇水不會(huì)降低。我們前期進(jìn)行了大量測(cè)算和論證，結(jié)果是一定要達(dá)到一個(gè)衡，讓絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低，還可以略有增加�！�

　　胡曉義也強(qiáng)調(diào)，這是全國(guó)的測(cè)算情況，沒(méi)有辦法排除各個(gè)地區(qū)、各個(gè)單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個(gè)別情況。

　　焦點(diǎn)3 財(cái)政是職業(yè)年金的唯一供款渠道

　　《決定》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)，工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金�？吹竭@一規(guī)定，從一家大型國(guó)企退休的錢(qián)女士說(shuō)：“原來(lái)公務(wù)員還都有職業(yè)年金，還是比不少企業(yè)的人強(qiáng)啊�！�

　　與錢(qián)女士抱有同樣想法的人不在少數(shù)。雖然目前企業(yè)年金制度仍在發(fā)展，目前有2200多萬(wàn)職工參加，積累了7400多億資金，但仍有大量企業(yè)沒(méi)有為職工設(shè)置企業(yè)年金。

　　胡曉義說(shuō)，從上世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中。

　　“說(shuō)到制度公的問(wèn)題，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個(gè)社會(huì)公�！焙鷷粤x表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金的供給。財(cái)政也是職業(yè)年金的唯一供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支小金庫(kù)。

　　焦點(diǎn)4 此次改革不會(huì)“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)不會(huì)“吃掉”企業(yè)結(jié)存的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?對(duì)于這種擔(dān)憂，胡曉義的答案是“不會(huì)”�！稕Q定》明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

　　胡曉義說(shuō)，這一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金的供給，各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比，現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關(guān)系大致是3：1，而事業(yè)單位就高得多，大概是2.5：1，機(jī)關(guān)更高，大概是2：1�？紤]到撫養(yǎng)比的不衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠