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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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(一)貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī),起草有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂有關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂并組織實(shí)施人力資源發(fā)展規(guī)劃、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)相關(guān)規(guī)定,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體規(guī)定,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,擬訂并組織落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度,牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門貫徹實(shí)施高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理監(jiān)督制度,貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并參與建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)臺(tái)。擬訂人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,制定相關(guān)制度和規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)督促企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支衡。
(六)貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。依法督促用人單位在勞動(dòng)用工、合同簽訂與履約時(shí),載明勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查辦違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為。協(xié)調(diào)處理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障方面的信訪事項(xiàng)。
(七)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作,擬訂吸引留學(xué)人員來(回)南充工作或定居具體規(guī)定。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。貫徹落實(shí)職業(yè)資格和職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定履行安全管理責(zé)任。
(八)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容。
(九)組織實(shí)施國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,綜合管理政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,承擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。承辦提請(qǐng)市人大常委會(huì)和市政府決定的人事任免事項(xiàng)。
(十)貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策以及企事業(yè)單位人員福利和離退休政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。
(十一)貫徹落實(shí)農(nóng)民工相關(guān)政策,擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容。
(十二)負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)的對(duì)外交流與合作工作。
(十三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和審批服務(wù)便民化等工作。
(十四)承擔(dān)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市人社局的市委、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng),實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水。
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