(二)優(yōu)撫人員檔案核查
　　按照民政部、國(guó)家檔案局《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》(民發(fā)【2010】32號(hào))和《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)撫人員檔案管理實(shí)施辦法》(寧民辦【2011】101號(hào))的規(guī)定，核查各級(jí)優(yōu)撫人員檔案管理情況。具體核查內(nèi)容包括：
　　1.已歸檔優(yōu)撫人員檔案是否按照《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)撫人員檔案管理實(shí)施辦法》規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行歸檔保存;
　　2.優(yōu)撫人員的檔案是否按照民政部、國(guó)家檔案局《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》的規(guī)定，設(shè)置優(yōu)撫人員檔案的卷內(nèi)目錄、案卷目錄、備考表等，并對(duì)歸檔材料及時(shí)進(jìn)行檢查、分類(lèi)、整理、編號(hào)、入庫(kù)保管;
　　3.各級(jí)民政部門(mén)是否配置了專(zhuān)(兼)職檔案管理人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)撫人員檔案的保存和管理;
　　4.優(yōu)撫人員檔案是否為一人一檔，專(zhuān)柜(室)保存;
　　5.是否對(duì)全部檔案實(shí)施安全有效的管理，完善了防火、防盜、防鼠、防霉、防水、防蟲(chóng)、防光、防有害氣體的必要設(shè)施;
　　6.檔案管理人員是否定期對(duì)優(yōu)撫人員檔案和保管狀況進(jìn)行全面檢查，確保檔案不出現(xiàn)丟失、損壞、霉變、蟲(chóng)蛀的現(xiàn)象;
　　7.對(duì)銷(xiāo)毀的優(yōu)撫人員檔案是否建立了銷(xiāo)毀清冊(cè)，寫(xiě)明銷(xiāo)毀檔案的時(shí)間、種類(lèi)和數(shù)量。
　　8.檔案管理人員調(diào)離工作崗位的，是否在離開(kāi)前辦妥移交手續(xù)。
　　三、 核查方法
　　核查工作采取本級(jí)民政部門(mén)自查和上級(jí)抽查相結(jié)合，以本級(jí)民政部門(mén)自查為主的方法進(jìn)行。
　　(一)自查要求：自查包括本級(jí)優(yōu)撫數(shù)據(jù)的全面核查和定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員選擇轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)別一定比例優(yōu)撫對(duì)象入戶核查二個(gè)方面穿插進(jìn)行�？h級(jí)民政部門(mén)入戶核查比例按照全年不低于30%的比例進(jìn)行，核查的重點(diǎn)為60歲以上人員，80歲以上和沒(méi)有錄入二帶身份證人員全部入戶核查。各地也可結(jié)合本地實(shí)際，在不低于上述比例的基礎(chǔ)上，參照《規(guī)范》的要求，自主確定本地優(yōu)撫對(duì)象年度核查比例，每年核查優(yōu)撫對(duì)象與上一年已核查對(duì)象重復(fù)率不能超過(guò)10%。
　　(二)抽查要求：自治區(qū)民政部門(mén)以自治區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，隨時(shí)對(duì)各地優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)向各地反饋隨機(jī)抽查的情況;入戶核查每年不低于2次，每次不少于2個(gè)縣(市、區(qū))，每個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)際入戶不少于10人，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人不少于5人。5個(gè)地級(jí)市民政部門(mén)對(duì)所轄各縣(市、區(qū))的優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行隨機(jī)抽查，并及時(shí)向民政廳優(yōu)撫安置處反映核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;入戶核查每年不少于2次，每次不少于2個(gè)縣(市、區(qū))，每次抽查入戶不少于20人，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人不少于10人。
　　四、 核查安排
　　第一階段(優(yōu)撫數(shù)據(jù)核查)：2015年1月20日開(kāi)始。
　　(一)在對(duì)本級(jí)優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)核查優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人信息是否填寫(xiě)完整準(zhǔn)確，與本人的書(shū)面原始檔案材料完全一致;
　　(二)檢查因去世、取消待遇、遷出、遷入優(yōu)撫對(duì)象是否按程序在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新，確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整，為2015年度全國(guó)優(yōu)撫數(shù)據(jù)審定工作做好準(zhǔn)備。
　　第二階段(全面核查)：2015年3月1日開(kāi)始。
　　(一)隨機(jī)抽查。通過(guò)系統(tǒng)篩查、數(shù)據(jù)抽查等方法，對(duì)各地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查，對(duì)《規(guī)范》規(guī)定的資料完整度指標(biāo)顯示“不完整”的比例超過(guò)20%的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督查。
　　(二)入戶核查。各及民政部門(mén)按照本通知中抽查入戶規(guī)定的比例進(jìn)行入戶核查。
　　第三階段(核查通報(bào))：2015年4月1日開(kāi)始。
　　按照《規(guī)范》要求，對(duì)優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和優(yōu)撫檔案管理的檢查結(jié)果進(jìn)行第一次通報(bào)。今后將根據(jù)各地整改情況，進(jìn)行不定期通報(bào)，建立常態(tài)核查機(jī)制。
　　五、 工作要求
　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各級(jí)民政部門(mén)要按照民政部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)撫關(guān)于開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》(民辦函[2014]293號(hào))和《規(guī)范》的要求，充分認(rèn)識(shí)這次核查工作的重要性和艱巨性。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定核查方案，做到分工明確，責(zé)任到人，確保核查工作落到實(shí)處。
　　(二)查找問(wèn)題，及時(shí)整改。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，屬于錄入信息不完整的，要及時(shí)補(bǔ)充缺失的內(nèi)容;屬于數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的，要反復(fù)核實(shí)，查找錯(cuò)誤原因，更正錯(cuò)誤信息;已核實(shí)去世的人員，要按照《規(guī)范》要求，由縣(市、區(qū))民政部門(mén)在優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)中做減員操作，不得刪除該數(shù)據(jù)。檔案缺失的，要及時(shí)完善，確保優(yōu)撫對(duì)象信息準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。對(duì)在優(yōu)撫數(shù)據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。
　　(三)規(guī)范管理，建立責(zé)任追究制度。今后新增的各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象在審查審批時(shí)，各級(jí)民政部門(mén)要嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求將申請(qǐng)人員的信息錄入優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)中再逐級(jí)審核上報(bào)。要件錄入不全或者本人提供的申報(bào)材料不完全的，市級(jí)民政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核，不予簽字，在數(shù)據(jù)庫(kù)中不予審核及上報(bào)。如果越級(jí)上報(bào)或?qū)彶椴粐?yán)將追究當(dāng)事人的責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的將予以通報(bào)批評(píng)。
　　(四)加大投入，建立核查常態(tài)機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)要按照民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)和資金管理工作的通知》(民辦函【2012】21號(hào))的要求，將優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查所需資金列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案管理相關(guān)軟硬件配置、人員組織培訓(xùn)、入戶核查等各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展，為優(yōu)撫對(duì)象信息核查常態(tài)化工作機(jī)制的建立提供經(jīng)費(fèi)保障。
　　(五)完善優(yōu)撫檔案，保障優(yōu)撫人員的合法權(quán)益。優(yōu)撫人員檔案規(guī)范管理是優(yōu)撫工作規(guī)范化、精細(xì)化管理的重要組成部分，目前我區(qū)優(yōu)撫人員檔案管理嚴(yán)重缺失，各地自行其是，部分基層部門(mén)甚至將優(yōu)撫人員的檔案遺失，嚴(yán)重地?fù)p害了優(yōu)撫人員的權(quán)益，成為優(yōu)撫工作規(guī)范管理的“老大難”問(wèn)題。優(yōu)撫檔案是優(yōu)撫對(duì)象享受?chē)?guó)家優(yōu)撫待遇的重要憑證，其中還有部分材料涉及部隊(duì)機(jī)密或個(gè)人隱私，各級(jí)民政部門(mén)要按照黨和國(guó)家的保密規(guī)定，按照檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定，建章立制，規(guī)范管理，杜絕發(fā)生失泄密事故，確保優(yōu)撫人員檔案完整、真實(shí)、安全。
　　附件：民政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)優(yōu)撫
　　對(duì)象數(shù)據(jù)核查規(guī)范>的通知》(民辦發(fā)【2014】27號(hào))